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批立院動員警察護送陳菊報告創憲政惡例 葉毓蘭提案修法
立法院7月審查監察院長陳菊人事案，藍綠立委引爆肢體衝突，藍委質疑立法院動用警察權護駕陳菊，甚至阻擋藍委向陳菊表達抗議。為杜絕日後警察權遭濫用，國民黨立委葉毓蘭提案修訂「立法委員行為法」，明確規範國會警察權的行使。葉毓蘭表示，1991年以前，立法院曾動用6次警察權，雖形成憲政慣例，但其後20多年未再使用，主要原因是缺乏相關法律明確規範授權，因此警察權的使用與不使用，往往造成朝野政治攻防的失衡，而侵蝕民主憲政的基礎。葉毓蘭舉例，2014年318學運佔領立法院議場長達24日，時任立法院長王金平堅持不動用警察權，使得學運拖延擴大而影響當時政局；今年7月14日立法院審查監委人事案時，立法院調度大批警察進入院區，保護當時監察院長被提名人陳菊，破壞國會自主獨立，並於議場外的院區內，限制在野黨立委的人身自由及進入議場權，侵犯立委職權行使，創下憲政惡例。因此，她提出「立法委員行為法增訂第7-1、7-2條文草案」，明定立法院長、副院長為維持立法院會議秩序，處理議事的目的，得於立院議場內動用警察權，但須遵守憲政慣例與符合國會自主獨立原則。若有違反上述規定的疑義發生時，經黨團提案，應在一天內召開黨團協商，研議符合國會自律的處理方式。 為維持警察調度合理性與避免執法爭議，明定除派駐立法院編制內保安警察第六總隊人員外，其他警察人員進入立法院院區內執行相關勤務，均需獲得立法院院長書面請求或同意方得為之。草案規範，警察不得於院區內限制立委人身自由、進出議場或妨礙其職權行使，若違反相關規定，應依警察人員人事條例從重處分；如涉及刑事責任者，應加重其刑至二分之一；為避免警察權行使爭議，相關警察人員名冊與該權行使期間之相關證據應保存三年。
全台首宗無屍命案 鑑識專家：逾百處血跡定他罪
台灣第一樁沒有屍體卻能定罪的命案，警方居然是透過「血跡」這個關鍵點追緝兇手，鑑識中心退休主任謝松善接受《中時新聞網》專訪，提到這是一起十多年前的離奇命案，至今被害者屍體尚未找到，而兇手卻已判無期徒刑。全台首宗無屍命案 鑑識專家：逾百處血跡定他罪謝松善說，這名張姓女死者是位高學歷的英文家教，個性活潑外向，喜歡交際的她，確實吸引了不少異性追求。某天，警方接獲報案，女老師失蹤了，家人、朋友都聯絡不上她，親友進到家中，發現室內就和平常一樣，沒有打鬥跡象。除了浴室的浴簾、浴巾和地墊不見外，還多了一台立扇跟水，警方觀察覺得可疑，便通知鑑識組到場勘驗。謝松善表示，自己接到通知後，立馬帶隊前往現場，仔細勘察後，發現浴室有逾百處血跡，並研判這名老師凶多吉少，可能是熟人所為，因此加快偵查，追查她的通聯與交友關係。 沒想到在這些人當中，有個李姓男子推三阻四不到案說明，最後一次聯繫約好時間的隔天，發現他已搭乘一早飛機前往大陸，讓警方覺得事有蹊蹺。張老師不見，但銀行交易紀錄卻還有使用，調閱監視器，赫然發現信用卡遭到李男盜刷，此外，也發現還有一名女性，好幾次都拿著張老師的提款卡取款，透過影像追查，證實這名女子是李男的妹妹，警方認為，如遭殺害，勢必要棄屍，一定要運輸工具，所以就追查李男名下車輛，除了發現舊廂型車外，其餘並無異狀。李男雖已出境，但李男妹妹因冒用他人提款卡，也被傳喚到案說明，同時也徵求妹妹同意，對這輛車進行採證，除了在車內發現血跡外，後車廂竟也發現滴流狀血跡。謝松善坦言，這個血跡就像屍體或是屍塊的血漏出來一樣，才會形成滴流狀，最後透過親子鑑定，證實該名血跡就是張老師的血，從科學角度來說，已可推論及證明李男涉案的可能性。警方透過李男妹妹向他喊話，以要結案為由，請他協助到案說明。由於近半年時間，找不到人，也沒發現屍體，才答應返台說明，殊不知他依舊矢口否認犯案。最後李男也在法庭上，脱口說出「這是警察栽贓的」萬萬沒想到，不經意的「栽贓」二字，反而強化了法官的心證，這個案子最後也以無期徒刑定讞。（拍攝/陳威成、剪輯/陳依仁）(中時新聞網)
川普確診恐引憲政危機？專家：最糟陷入總統大權爭奪
在親近幕僚席克斯確診後，美國總統川普與第一夫人梅蘭妮雅1日驚傳確診，震驚全球，雖然白宮醫生發布聲明表示兩人身體狀況良好，不過仍引起外界擔憂一旦川普病情嚴峻，甚至「不能視事」下，白宮將如何運作。對此，專家表示川普可將權力暫交副總統彭斯，但若川普與彭斯兩人但皆因染疫而無法力行職權，屆時恐與眾議院議長裴洛西陷入權力爭奪。 據美國財經媒體先前早在白宮5月首次傳出疫情時就分析指出，一旦總統陷入嚴重疾病，將帶來經濟與地緣政治上的衝擊，程度需依總統身體狀況而定。地緣政治風險諮詢公司歐亞集團總裁伊恩布雷默（Ian Bremmer）坦言，一旦總統身體診斷出問題，股票市場短期大跌是可預期的，但他也表示「如果川普確診隔離但仍主掌白宮，還瘋狂推文，我想對市場影響可謂只有最低限度」。報導指出，如果川普身體惡化到連發推文都有困難，勢必要暫時移交權力。依據美國憲法第25條修正案，允許川普暫時將總統權力暫交副總統直至可以視事，前總統小布希與雷根皆有過相關紀錄。另外，喬治梅森大學法學教授索銘（Ilya Somin）也表示，雖然總統與副總統皆過世的情況機率極低，但一旦出現的話，將由眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）接手。不過憲法專家也警告，如果川普與彭斯皆因染疫而無法視事，由於關於此一情境的法條規定並不明顯，若真出現恐出現憲政危機。密西根州立大學法學教授考爾特（Brian Kalt）指出，此時無法引用憲法25條修正案，屆時恐須由法院決定，且他們必須盡快下一步必須做什麼，不過即使是僅僅數小時不知道誰有總統職權，對整個國家都是重大危機。爾特表示，憲法並未提供一個程序決定來確認總統是否無力履行職權，屆時民主黨的裴洛西恐會自稱為代理總統，但川普、彭斯與他們的律師仍會稱自己仍在任職中，屆時恐會陷入一片混亂。 隨著目前川普夫婦確診，外界也關注前兩天才剛與川普「舌戰」的民主黨候選人拜登身體狀況，以及未來在15日舉行的下一場辯論是否舉行，但目前仍不得而知。(中時新聞網)
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